8月27日， 国务院向十一届全国人大常委会第四次会议提交报告，“报告”指出，“下半年将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控首要任务”。和年初的“两防”（防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）目标相比，“一保一控”已经有了很明显的转变，其间最大的变化在于不再有经济过热之说，而是转为保持经济平稳发展。

从去年二季度高达11.9%的GDP 增幅，转为今年二季度10.1%的增幅，连续4个季度的GDP增速回落，说明防止经济由偏快转为过热的目标已经达到。中国经济现在究竟处于什么样的水平成为有争议的话题，有观点认为，全球经济已经处于下行周期，中国经济无法独善其身，将会从偏快转为偏冷，反对者则认为，10%以上的GDP增幅，无论如何也看不出“冷”的迹象。

如果说GDP是一个稍显滞后的数据，其他一些先行指标或许能提供更可靠的依据，比如采购经理人指数（PMI）。通常而言，PMI指数在50%以上，反映经济总体扩张，低于50%，反映经济衰退。采购经理人指数分为制造业和非制造业两种，按照最新数据，我国7月份的制造业PMI指数为48.4%，比6月回落3.6个百分点，这也是自2005年1月以来，我国PMI指数首次回落到50%以下。采购经理人指数的大幅回落，成为一些经济学家看空中国经济的理由，而7月份的数据在3年多来首次跌至50%以下，更让一些人直呼中国经济的冬天已经到来。